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成都住房租赁新规

2020年11月02日 18:23

 成都住房租赁新规

为了促进成都市住房租赁市场健康发展,保护当事人合法权益,成都市再次出招,进一步加强租赁市场管理。

据悉,9月18日,成都市住房和城乡建设局联合中国银保监会四川监管局、成都市互联网信息办公室、成都市发展和改革委员会、成都市公安局、成都市城市管理行政执法局、成都市市场监督管理局、成都市地方金融监督管理局、中国人民银行成都分行营业管理部,9部门联合出台了《关于进一步加强住房租赁市场管理的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》从“加强从业主体管理”、“加强房源发布管理”、“加强网签备案管理”、“加强租赁资金监管”、“畅通纠纷调处渠道”、“强化部门联合监管”等六个方面,对成都租赁市场的规范管理进行了明确,提出了一系列详细举措。

一、加强从业主体管理

在“加强从业主体管理”方面,《通知》提出,要严格注册登记管理。

从事住房租赁活动的住房租赁企业、房地产经纪机构和网络信息平台,以及转租住房10套(间)以上的单位和个人,应当依法办理市场主体登记。

从事住房租赁经营的企业经营范围应当注明“住房租赁”,从事住房租赁经纪服务的机构经营范围应当注明“房地产经纪”。各区(市)县履行企业登记注册职能的部门要及时通过政务数据共享平台等方式将相关市场主体登记信息推送当地住房和城乡建设部门。

破产、倒闭、被吊销营业执照、责令关闭的住房租赁企业的法定代表人、董事、监事等高级管理人员3年内不得担任住房租赁企业的法定代表人、董事、监事等高级管理人员。

二、加强房源发布管理

在“加强房源发布管理”方面,《通知》提出,住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户及从业人员发布本市住房租赁房源信息的,应当符合4个条件。

包括依法办理市场主体登记;住房租赁企业和个体工商户已报送开业信息、房地产经纪机构已备案,住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户及从业人员数据已入库;未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单或其他被主管部门限制发布房源;已按规定开立住房租赁资金监管账户。

《通知》提出,要规范发布房源信息。

住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户可通过其门店、网络信息平台等渠道发布房源信息,发布房源须满足真实委托、真实状况、真实价格的要求,房屋照片与实际相符,房源位置、用途、面积等信息应当与不动产登记信息一致,不得隐瞒抵押、查封等影响房屋交易的信息,并展示房源核验码。

同一机构的同一房源在同一网络信息平台仅可发布一次,在网络信息平台、门店等不同渠道发布的同一房源信息应当一致。住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户的从业人员不得以个人名义发布公司受托房源。按规定须开立住房租赁资金监管账户的企业发布房源时应同步发布监管账户信息。

住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户对发布的房源信息应当及时更新,对已出租的房屋,要在房屋租赁合同签订之日起5个工作日内,将房屋信息从门店、网络信息平台等发布渠道上撤除;对委托人取消委托或委托期满的房屋,要在5个工作日内将房源信息从各类渠道撤除。

《通知》还提出,网络信息平台应当通过成都住房租赁交易服务平台核验房源信息发布主体资格;不得允许住房租赁企业、房地产经纪机构和个体工商户的从业人员以个人名义发布公司受托房源;

个人发布本人房源的,应对发布者身份进行核验,个人受托发布他人房源的,网络信息平台应收存委托书,且发布房源数量不得超过10套(间),对发布10套(间)以上转租房源信息的单位或个人,应当核实发布主体经营资格;

对申请进入平台发布房源信息的住房租赁企业、房地产经纪机构及从业人员真实有效身份进行审查、登记,建立档案,定期核实更新,以供相关部门备查,对收集的用户信息严格保密;

不得为不具备发布主体资格、被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单、被住房和城乡建设和市场监管部门依法限制发布的住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员发布房源信息。

网络信息平台应当核验房源必要信息,并按照要求审核、管理房源发布信息。通过成都住房租赁交易服务平台进行房屋权属及相关限制信息核验,并在房源展示页面标识出房源核验码。

网络信息平台应当建立完善平台投诉、举报、申诉和处理机制。在网站首页显著位置公开举报电话,设置举报链接,畅通对虚假房源举报受理途径。

三、加强网签备案管理

在加强网签备案管理方面,《通知》提出,推行合同示范文本,引导当事人规范使用合同示范文本,以及强化租赁登记备案,提高网签备案效率等。

房屋租赁合同订立后30日内,租赁当事人应当向租赁住房所在区(市)县住房和城乡建设部门办理房屋租赁登记备案。经由住房租赁企业、房地产经纪机构成交的房屋租赁合同,应当即时通过成都住房租赁交易服务平台办理网签备案。

住房和城乡建设部门应完善住房租赁交易服务平台,推进与相关企业业务系统联网,为单位、个人提供多渠道、高效便捷的租赁网签备案服务。加强多部门信息共享,利用实人认证、实名认证、电子签名等技术手段,实现网上办、马上办、一次都不跑。

四、加强租赁资金监管

在加强租赁资金监管方面,《通知》提出要设立资金监管账户。

在本市行政区域内通过委托经营、转租方式从事住房租赁经营的住房租赁企业开展业务前,应在驻蓉商业银行中开立全市唯一的住房租赁资金监管账户,并在报送开业信息时提供住房租赁资金监管账户信息。

租赁资金要纳入监管。承租人向住房租赁企业支付租金周期超过3个月的,租金、押金及利用住房租金贷款获得的资金应存入住房租赁资金监管账户。承租人支付租金周期在3个月以内的,由承租人自主决定是否将租金、押金存入监管账户。存入监管账户的租金按月划转给住房租赁企业使用。

《通知》还提出规范租赁金融业务:

住房租赁企业、房地产经纪机构不得与未经国家金融监管部门批准设立、无金融许可证的机构合作开展个人住房租金贷款业务。不得以隐瞒、欺骗、强迫等方式要求承租人使用住房租金贷款,不得以租金优惠等名义诱导承租人使用住房租金贷款,不得在住房租赁合同中包含租金贷款相关内容。

商业银行发放住房租金贷款,应当以备案的住房租赁合同为依据,贷款期限不得超过住房租赁合同期限。住房租赁企业租金收入中,住房租金贷款金额占比不得超过30%,超过比例的应当于2022年底前调整到位。

五、畅通纠纷调处渠道

在畅通纠纷调处渠道方面,《通知》提出,首先要落实市场主体责任。

从事住房租赁经营活动的住房租赁企业、房地产经纪机构、网络信息平台要建立投诉处理机制,在经营场所、房源信息展示页面、租赁合同中明示投诉处理电话,承担租赁纠纷主体责任,妥善处理租赁投诉、化解矛盾纠纷。

还要建立多元调解机制。进一步构建矛盾纠纷多元化解的共治格局,将人民调解、行政调解、司法调解、行业调解等调解机制和法律服务工作者、心理咨询师等专业队伍协同融合,发挥群众工作之家、人民调解委员会、综治中心等平台作用,形成多管齐下、协调联动的化解格局。行业主管部门要完善行政调解机制,加强建章立制,源头管控,多措并举将矛盾纠纷化解在基层。

六、强化部门联合监管

在强化部门联合监管方面,《通知》提出,市场监管部门要依职能加强监管。

具体包括将通过登记的住所(经营场所)无法联系的企业依法列入经营异常名录;将变更公司法定代表人、股东、董事、监事、住所等工商注册信息的住房租赁企业列入重点监管对象;依法查处住房租赁企业、房地产经纪机构和网络信息平台发布虚假广告等违法违规行为等。

此外,根据《通知》,住房和城乡建设部门应依职能加强监管。包括,完善成都住房租赁交易服务平台,为房源发布主体和当事人提供房源核验服务;对存在违规发布房源信息的住房租赁企业、房地产经纪机构、个体工商户及其从业人员,采取约谈告诫、发布风险提示、暂停房源发布、暂停网签备案、扣减信用分、列入机构黑名单等措施等等。


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导读:华夏银行表示,报告期内,受国内经济结构调整、去杠杆、去产能等因素的影响,部分产能过剩、高杠杆、高负债企业经营困难、面临较大资金压力,风险暴露持续增加,在此情况下,不良贷款余额有所上升。4月16日晚间,华夏银行(600015.SH)披露了2019年年度报告。2019年,华夏银行实现营业收入847.34亿元,同比增长17.32%;归属于上市公司股东的净利润219.05亿元,同比增长5.04%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润218.56亿元,同比增长5.04%;经营活动产生的现金流量净额790.82亿元,上年同期为-1009.35亿元。2019年,华夏银行加权平均净资产收益率为10.61%,比上年下降2.06个百分点;扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率为10.59%,比上年下降2.05个百分点;净利差为2.10%,比上年提高0.30个百分点;净息差为2.24%,比上年提高0.29个百分点。中国经济网记者发现,华夏银行的ROE已连续5年下滑。2014年至2018年,华夏银行加权平均净资产收益率分别为19.31%、17.18%、15.75%、13.54%、12.67%;扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率分别为19.24%、17.01%、15.68%、13.48%、12.64%。华夏银行2019年度利润分配预案为:按审计后的本公司2019年度归属于母公司股东的净利润209.42亿元的10%提取法定盈余公积金20.94亿元。根据财政部《金融企业准备金计提管理办法》(财金〔2012〕20号)的规定,一般准备余额不低于承担风险和损失资产期末余额的1.5%。2019年拟提取一般准备36.71亿元。以2019年末普通股总股本153.87亿股为基数,每10股现金分红2.49元(含税),拟分配现金股利38.31亿元。截至2019年末,华夏银行资产总额30207.89亿元,比上年末增长12.69%,其中贷款总额为18726.02亿元,比上年末增长16.06%;负债总额27514.52亿元,比上年末增长11.76%,其中存款总额为16564.89亿元,比上年末增长10.99%。2019年,华夏银行实现利息净收入645.61亿元,比上年增加130.23亿元,增长25.27%。利息净收入增长的主要原因为生息资产规模增长以及息差提升。其中,华夏银行实现利息收入1284.37亿元,比上年增加124.01亿元,增长10.69%,主要得益于生息资产规模增长、业务结构持续优化;利息支出638.76亿元,比上年减少6.22亿元,下降0.96%,主要由于计息负债付息率2.36%,比上年下降24个BP。2019年,华夏银行共计提信用减值损失302.51亿元。其中,发放贷款和垫款减值损失为292.59亿元。在资产质量方面,华夏银行的不良贷款率有所下降。截至报告期末,华夏银行不良贷款余额342.37亿元,比上年末增加44.28亿元;不良贷款率1.83%,比上年末下降0.02个百分点;拨备覆盖率141.92%,比上年末下降16.67个百分点。华夏银行表示,报告期内,受国内经济结构调整、去杠杆、去产能等因素的影响,部分产能过剩、高杠杆、高负债企业经营困难、面临较大资金压力,风险暴露持续增加,在此情况下,不良贷款余额有所上升。同时,集团保持资产质量管控的高压态势,严把新增授信准入关,加大新增贷款质量管控,强化重点风控环节管理,优化贷后管理和风险预警机制,加大潜在风险客户的主动压降力度,加强信贷结构的调整优化,加快推进不良贷款现金清收、诉讼清收等处置工作,加大不良贷款核销力度,资产质量得到有效管控并进一步改善,关注类贷款余额及占比实现双降,不良贷款率比上年末下降0.02个百分点。截至报告期末,华夏银行逾期贷款余额411.67亿元,比上年末减少139.50亿元,占比2.20%,比上年末下降1.22个百分点。其中,逾期90天以内贷款116.17亿元,占比0.62%,逾期90天以上贷款295.50亿元,占比1.58%。报告期末,华夏银行逾期90天以上贷款与不良贷款的比例为86.31%,同比下降60.81个百分点。在资本充足率方面,2019年,华夏银行的资本充足率为13.89%,比上年上升0.7个百分点;一级资本充足率为11.91%,比上年上升1.48?个百分点;核心一级资本充足率为9.25%,比上年下降0.22个百分点。2019年,华夏银行董事、监事和高级管理人员报告期内从公司领取的税前报酬总额为1525.81万元。有4名董监高年薪过百万,其中2人年薪超200万。执行董事、首席审计官刘春华年薪189.48万元,执行董事、副行长任永光年薪157.26万元,职工监事孙彤军年薪226.41万元,董事会秘书宋继清年薪245.35万元。报告期末,华夏银行在职员工38948人。其中,母公司在职员工38639人;主要子公司在职员工309人。集团承担费用的离退休员工861人。母公司在职员工中,研究生及以上学历5293人,占比13.70%;本科学历2537人,占比65.67%;专科及以下学历7973人,占比20.63%。截至2019年末,华夏银行应付职工薪酬为66.47亿元,上年末为57.99亿元。2019年,华夏银行支付给职工以及为职工支付的现金153.81亿元,上年同期为149.37亿元。据中国经济网记者计算,2019年,华夏银行员工年度薪酬福利总额为162.29?亿元。按照在职员工人数计算,人均薪酬福利为41.67万元。

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